24.01.2013

COMUNICAT DE PRESĂ

   Biroul de relaţii cu presa din cadrul  Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj, prin purtătorul de cuvânt, este împuternicit să aducă la cunoştinţa opiniei publice următoarele:

          În data de 24.01.2013, la sediul  nostru, în prezenţa procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, a avut loc  adunarea generală a procurorilor, în care s-a analizat  activitatea desfăşurată  de  Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi  unităţile  subordonate, în  anul  2012.

Cu această ocazie, dorim să aducem la cunoştinţa opiniei publice următoarele aspecte:

În cursul anului 2012, procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj şi parchetele subordonate acestuia – în număr de 4 - şi-au sporit eforturile pentru îndeplinirea corespunzătoare a atribuţiilor Ministerului Public în toate sectoarele de activitate.

În anul 2012, procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj şi din circumscripţia teritorială au avut de soluţionat 27.310 cauze penale şi 30.340 alte lucrări (total: 57.650 lucrări).     

       Dintre acestea, au fost soluţionate 41.545  dosare şi alte lucrări.

       În anul 2012 au existat, pentru soluţionare, la Parchetul de  pe lângă Tribunalul Gorj şi unităţile din circumscripţia teritorială, un număr de 27.310 dosare penale, ceea ce reprezintă o creştere cu  1,95 %  faţă de anul  2011 (26.787 dosare).

       Dintre aceste dosare au fost soluţionate  12.476 cauze, în uşoară scădere faţă de anul 2011 (13.430 dosare) .                         

       Prin rechizitoriu, au fost soluţionate   690 cauze, faţă de perioada  comparativă a anului 2011 (773 cauze).

       În anul 2012, procurorii au dispus trimiterea în judecată a 897 inculpaţi (1.006 inculpaţi în anul 2011) – în uşoară scădere, din care în stare de arest 147 inculpaţi (155 inculpaţi în anul 2011).

       În perioada analizată, pentru infracţiunile comise, au fost trimişi în judecată 42 inculpaţi minori (45  inculpaţi minori în anul 2011), din care 9 în stare de arest preventiv.

       S-au aplicat sancţiuni cu caracter administrativ în temeiul art. 18¹ şi art. 91 Cod penal faţă de 1.678 învinuiţi (2.634 învinuiţi în anul 2011).

       În anul 2011, soluţiile de netrimitere în judecată au fost redeschise în 99 cauze (148  cauze în anul 2011), iar soluţiile de neîncepere a urmăririi penale infirmate în 193 cauze (249 cauze în anul 2011), totalul  infirmărilor şi redeschiderilor fiind de 292 cauze (faţă de 397 în anul 2011).  Din totalul cauzelor infirmate sau redeschise doar în 21 cauze au fost adoptate ulterior alte soluţii decât cele infirmate, dintre acestea doar 9 fiind rechizitorii.

       Au fost restituite la organele de poliţie, pentru completarea cercetărilor, un număr de 150 cauze (236 cauze în anul 2011) .

       Numărul sesizărilor trimise la conducerea organelor de cercetare penală a fost de 17 în anul 2012, faţă de 14 în anul 2011.

      Din totalul de 12.476 cauze penale soluţionate,  în 396 cauze cercetările au fost efectuate de procuror (faţă de anul 2011- 515 cauze), iar în 12.080 cauze de către organele de poliţie, sub supravegherea procurorului  - numărul cauzelor soluţionate fiind în scădere cu 6,47 % faţă de anul 2011 (12.915 cauze).

       Situaţia privind cauzele soluţionate, pe unităţi, se prezintă astfel:

        -  Parchetul de pe lângă Tribunalul  Gorj - 550  cauze   – faţă de 617 în 2011 (în scădere cu 10,86  %);

        - Parchetul de pe lângă Judecătoria Târgu Jiu – 6.242  cauze  – faţă de 6.765 în 2011 (în scădere cu 7,73  %);

         - Parchetul de pe lângă Judecătoria Târgu Cărbuneşti – 2.853  cauze – faţă de 3.051  în 2011 (în scădere cu 6,49 %);

         - Parchetul de pe lângă Judecătoria Novaci  - 1.301  cauze – faţă de 898 în 2011 (în creştere cu 44,88 %);

- Parchetul de pe lângă Judecătoria Motru  - 1.530 cauze – faţă de 2.099 în 2011 (în scădere cu 27,11%).     

          La sfârşitul anului 2012 au rămas nesoluţionate cauze 12.480 (11.401 cauze la sfârşitul anului 2011) din care: 163 cauze la  urmărire penală proprie (164 cauze în 2011) şi 12.317 cauze la supravegherea cercetărilor (11.237 cauze  în anul 2011).

         Din cele 12.480 cauze rămase nesoluţionate la sfârşitul anului 2012, 7.282 sunt cauze cu autori cunoscuţi (6.820 cauze în anul 2011), iar 5.198 sunt cauze cu autori necunoscuţi (4.581 cauze în anul 2011).

Complexitatea unor cauze a determinat prelungirea urmăririi sau cercetării penale ca de altfel şi întârzierile în efectuarea unor expertize, neprezentarea unor învinuiţi sau martori, neîndeplinirea corespunzătoare a actelor procedurale, etc.

          Statistic numărul cauzelor mai vechi de un an de la prima sesizare a crescut, totuşi raportat la numărul de cauze rămase nesoluţionate, procentul este mic.

           Numărul cauzelor mai vechi de 6 luni de la începerea urmăririi penale a înregistrat o scădere comparativ cu anul precedent,  în 2012 rămânând de soluţionat 123 cauze (236 cauze în anul 2011).

          Această situaţie trebuie analizată în contextul creşterii numărului cauzelor de soluţionat (de la 26.787 la 27.310) şi al deficitului de personal,  parchetele funcţionând în anul 2012 cu un efectiv mediu de 30 procurori, faţă de schema de 42 de posturi aprobată în ştatul de funcţii.

         In procesul penal procurorii au participat la soluţionarea a 4.357 cauze penale, în creştere faţă de anul 2011 (4.217).

        In vederea exercitării căilor de atac prevăzute de lege, procurorii au verificat 4.447 hotărâri judecătoreşti penale (faţă de 4.299 în anul 2011), declarând apeluri şi recursuri într-un număr de 188 de cauze,  faţă de perioada  anului  2011 (223).

         Instanţele de control judiciar au admis apelurile şi recursurile în 172 de  cauze  din cele 207 cauze soluţionate - procentul de  admisibilitate fiind de 83 % (faţă de 86% în anul 2011).

In procesul civil participarea procurorilor s-a realizat în 758 cauze, în creştere faţă de anul 2011  (680 cauze).  

         In perioada analizată au fost verificate de procuror, în vederea exercitării căilor de atac prevăzute de lege, un număr de 792 hotărâri civile (680 - în 2011) fiind declarate  un număr de 7 apeluri şi recursuri (5 - în 2011). 

         Din apelurile şi recursurile declarate de parchet, în perioada analizată au fost  soluţionate un 7 recursuri şi apeluri, 4 fiind admise şi 3 respinse Procentul de admisibilitate fiind de 57,14%.

         Activitatea judiciară a procurorului în cauzele civile a constituit obiectul unor analize periodice.

         Se apreciază că atât în procesul penal cât şi în cel civil, se impune în continuare o preocupare sporită pentru pregătirea procurorilor în vederea participării la şedinţele de judecată, ceea ce presupune nu numai o temeinică  cunoaştere a cauzelor, a probatoriilor administrate şi a problemelor de drept din fiecare cauză,  dar  în egală măsură şi a practicii judiciare, a doctrinei de specialitate şi a practicii CEDO.

În anul 2012, procurorii au acordat atenţie sporită atât primirii în audienţă cât şi soluţionării operative şi în conformitate cu legea a cererilor, reclamaţiilor şi memoriilor cetăţenilor.

Astfel, în perioada de referinţă, procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj şi unităţile din circumscripţia teritorială, au primit în audienţă ori prin corespondenţă, pentru soluţionare, un număr de 7.193 plângeri (faţă de  7.816 plângeri în anul 2011), 1.197 dintre acestea, fiind trimise altor organe.

        Au fost soluţionate 5.923 plângeri, 1.948 dintre acestea (32,49 %)  reprezentând plângeri împotriva actelor de urmărire penală. Au fost admise 1.980 plângeri, 146  dintre acestea vizând actele de urmărire penală.

          Se apreciază că primirea în audienţă şi activitatea de rezolvare a reclamaţiilor, memoriilor, etc. s-a făcut în mod corespunzător, cu respectarea prevederilor legale în materie.

         Este necesar ca, pe mai departe, şi în această activitate să se acorde o atenţie sporită respectării drepturilor fundamentale ale omului şi garanţiilor procesuale acordate de lege participanţilor la procesul penal.

La Parchetul de pe lângă Tribunalul Gorj şi unităţile din circumscripţia teritorială, în anul 2012 nu au existat cazuri în care instanţele de judecată să dispună restituirea cauzei la procuror în vederea refacerii urmăririi penale.

În perioada analizată,  din cele 12.476 de dosare soluţionate, în 2.235 cauze  s-au formulat plângeri împotriva actelor şi măsurilor de urmărire penală.

În cursul perioadei analizate, din cele 1.185 plângeri verificate sub aspectul legalităţii şi temeiniciei de către instanţă, în temeiul art. 278¹ Cod proc. pen.,  157  au fost admise de instanţe, fiind trimise procurorului în vederea completării probatoriilor, 4 au fost admise şi reţinute cauzele pentru judecată şi 1024 respinse (procentul de admisibilitate a plângerilor formulate împotriva soluţiilor adoptate de procurori fiind de 13,58 %),  iar în 135 cazuri au fost infirmate soluţiile de către conducerile parchetelor.

Din toate aceste cauze, doar în 19 cauze au existat ulterior situaţii de schimbare de soluţii faţă de soluţiile iniţial adoptate, iar dintre acestea în 9 cauze s-au emis rechizitorii.

În anul 2012 au fost înregistrate hotărâri judecătoreşti  rămase definitive de achitare a inculpaţilor trimişi în judecată, în temeiul art. 10 literele a-e din Codul de procedură penală,  numai la Parchetul de pe lângă Judecătoria Tg-Jiu, respectiv    în 4 cauze privind 4 inculpaţi (din care  un inculpat arestat), iar în alte 4 cauze privind 7 inculpaţi, instanţele au apreciat, prin hotărâri judecătoreşti definitive, că faptele nu prezintă gradul de pericol social al unor infracţiuni.

Ponderea achitărilor dispuse în temeiul art.10 lit.a-e din Codul de procedură penală este de 0,45 % din totalul inculpaţilor trimişi în judecată (897).

În cursul anului 2012 a existat o fluctuaţie destul de mare de procurori şi un deficit de personal, parchetele din judeţul Gorj funcţionând în anul 2012 cu un efectiv mediu de 30 de procurori, faţă de 42 de posturi de procuror existente în ştatul de funcţii aprobat.

        Cu toate acestea, analiza datelor statistice arată faptul că în anul 2012 procurorii au muncit mult şi au depus eforturi pentru menţinerea şi îmbunătăţirea unor indicatori de operativitate şi calitate, a crescut eficienţa şi s-a îmbunătăţit calitatea muncii. Activitatea desfăşurată în anul 2012 de procurorii cu funcţii de conducere şi de execuţie din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj şi parchetelor din circumscripţia teritorială a acestuia a fost apreciată ca fiind în general foarte bună.

        Se apreciază că în anul 2012 a crescut eficienţa procurorilor reliefată prin numărul mare de cauze şi alte lucrări soluţionate şi s-a îmbunătăţit considerabil calitatea muncii acestora.

Se impune însă în continuare perfecţionarea pregătirii profesionale a procurorilor şi personalului auxiliar de specialitate, organizarea cât mai eficientă a muncii, repartizarea echitabilă a sarcinilor şi controlul realizării acestora, implicarea şi responsabilizarea întregului personal în vederea rezolvării problemelor, creşterii calităţii activităţii, îmbunătăţirii comunicării atât în colectiv cât şi în raport cu celelalte instituţii implicate în activitatea de înfăptuire a justiţiei.